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港區、高新區科技局,各鎮經發辦(農經辦),各有關單位:
現將江蘇省高新技術企業認定管理工作協調小組辦公室《關于組織申報2025年度高新技術企業的通知》(蘇高企協辦〔2025〕1號)轉發你們,我局根據相關要求,將有關事項通知如下:
太倉市受理高新技術企業申報材料時間為:第一批截止6月30日、第二批截止7月30日、第三批截止8月30日、第四批截止9月12日。高新技術企業申報采取“一網通報”的方式開展,企業只需通過“高新技術企業認定管理工作網”(網址:http://www.innocom.gov.cn),按要求填寫注冊信息(已注冊的無需重新注冊),待火炬中心統一審核并激活賬號后開展后續申報工作。
二專審機構資質要求各申報企業要審慎選擇中介機構開展專項審計(鑒證)工作,避免因中介機構及出具的審計(鑒證)報告不符合《高新技術企業認定管理工作指引》規定影響認定結果。
《高新技術企業認定管理工作指引》第一條第(三)項中,對出具專項審計(鑒證)報告的中介機構進行了規定:(1)具備獨立執業資格,成立三年以上,近三年內無不良記錄。(2)承擔認定工作當年的注冊會計師或稅務師人數占職工全年月平均人數的比例不低于30%,全年月平均在職職工人數在20人以上。(3)相關人員應具有良好的職業道德,了解國家科技、經濟及產業政策,熟悉高新技術企業認定工作有關要求。
其中第(1)點所稱“不良記錄”包括:①因違反稅收法律、行政法規,未繳、少繳稅款或者騙取稅收優惠,依《中華人民共和國稅收征收管理法》及其實施細則相關規定受到處罰;②因執業情況受到財政部門、中國證監會及其派出機構行政處罰;③受到注冊會計師行業協會自律懲戒(含訓誡、通報批評、公開譴責);④受到注冊稅務師協會自律懲戒(含警告、通報批評、公開譴責、年檢不合格、取消會員資格);⑤因違反《涉稅專業服務管理辦法(試行)》規定被稅務部門列入涉稅服務失信或嚴重失信主體;⑥全國高新技術企業認定管理工作領導小組明確的其他不良記錄。
企 業 可 通 過 “ 中 國 注 冊 會 計 師 協 會 ” 網 站(http://www.cicpa.org.cn)信息查詢—行業管理信息查詢—公眾查詢欄目、“中國注冊稅務師協會”網站(http://www.cctaa.cn)中稅協信息服務平臺—行業管理—事務所/稅務師查詢欄目,查詢相關中介機構和從業人員等信息,重點關注注冊會計師人數及比例、中介機構不良記錄情況以及出具報告的簽字會計師或稅務師的處罰和懲戒情況等。
三財務資料報備要求會計師事務所:2022年10月1日起,會計師事務所提供的審計報告(包括財務報表審計報告、專項審計報告等)應附有經財政部注冊會計師行業統一監管平臺(http://acc.mof.gov.cn)備案的驗證碼,申報企業支付審計報告費用的發票備查,其中,審計報告正文、被審計單位財務報表每頁均須賦碼。
稅務師事務所:省內稅務師事務所出具的專項鑒證報告應在江蘇省注冊稅務師協會——江蘇省稅務師行業信息化管理服務系統進行報備。報備打印的報告封面會生成二維碼,掃描該二維碼可顯示報告相關核驗信息;也可在江蘇省注冊稅務師協會官網(http://www.jsctaa.com/col/col52/index.html)輸入報備號進行報告防偽查詢。
四申報材料企業登錄系統后點擊“高新技術企業認定”,進入高企認定申報—新建申報材料,填寫《高新技術企業認定申請書》,并按要求提供附件材料(具體材料見省通知附件,須原件掃描),通過網絡提交材料,選擇受理機構“太倉市科學技術局”。企業主要負責人須認真檢查填寫上傳的申報材料,確保材料真實有效、清晰完整、簽字蓋章齊全。涉密企業應按照國家有關保密工作規定,將申報材料自行做脫密處理,確保涉密信息安全。
其中,根據《科技部關于高新技術企業認定有關證明事項實行告知承諾制的通知》(國科發火〔2021〕362號)有關要求,高新技術企業申報材料中的營業執照等企業注冊登記證件和專利證書等企業知識產權證件實行告知承諾制,企業可自主選擇是否適用告知承諾制辦理。選擇適用告知承諾制辦理的,不再需要提供適用事項證明材料。不選擇適用告知承諾制的,申請企業應當按規定提前向太倉市科技局高新科提供有關事項需要的證明材料。
五現場核查各區鎮需對申報企業進行現場核查(現場核查內容見附件1),對申報當年集中取得知識產權、參保人數小于等于1人、列入失信被執行人等申報企業實際經營情況重點核查;根據國家有關規定,新申報企業知識產權全部為申請當年授權軟件著作權的,不符合高新技術企業認定條件,各區鎮要加強審核,對存在此類情況的企業不得推薦上報。
六其他事項(一)各區鎮要加強高新技術企業認定有關證明事項實行告知承諾制等政策宣傳,做好相關信息咨詢,積極推進和落實證明事項告知承諾制工作。
(二)各區鎮應指導企業合理安排申報時間進度,防止因申報過于集中造成網絡擁堵。
上述通知未盡事宜,按照國家相關規定以及省通知要求辦理。